Водная безопасность глазами мирового сообщества: выводы с отчёта ООН

12.11.2023

В настоящее время 3 из 4 человек живут в странах, не обеспеченных водой. В результате отсутствия безопасной питьевой воды, санитарно-гигиенических услуг (ВСГ) погибает больше людей, чем в результате стихийных бедствий, связанных с водой, говорится в новой глобальной оценке водной безопасности ООН.

Глобальная оценка водной безопасности, проведенная под руководством экспертов ООН по водным ресурсам, показала, что в настоящее время большинство населения Земли живет в странах, не обеспеченных водой. Глобальная оценка, опубликованная во второй день работы Водной конференции ООН 2023, представляет собой многомерное сравнение состояния водной безопасности, затрагивающей 7,8 млрд. человек в 186 странах мира в середине Десятилетия действий в области водных ресурсов.

"Без водной безопасности страны просто не в состоянии поддерживать пресноводные экосистемы, средства к существованию и благосостояние людей", –  заявила д-р Шарлотта Макалистер, ведущий автор доклада и старший научный сотрудник по водной безопасности Института водных ресурсов, окружающей среды и здоровья ООН (UNU INWEH). "Эта глобальная оценка высвечивает серьезные проблемы развития, на которых следует сосредоточить политические дискуссии в течение семи лет, оставшихся до выполнения ЦУР 6".

Для более реалистичного понимания состояния водной безопасности в мире в данном отчете ООН проведена оценка водной безопасности по 10 компонентам или измерениям: питьевая вода, санитария, хорошее здоровье, качество воды, доступность воды, ценность воды, управление водными ресурсами, безопасность человека, экономическая безопасность и стабильность водных ресурсов. Полученные результаты вызывают тревогу: 78% населения Земли (6,1 млрд. человек) в настоящее время проживает в странах, не обеспеченных водой.

Хотя во всех регионах есть страны с низким уровнем водной безопасности, наименее развитые страны (НРС) и малые островные развивающиеся государства (МОРАГ), в частности, сталкиваются с критическим уровнем водной безопасности из-за целого ряда комплексных факторов. Всего 23 страны – 16 НРС и 7 МОРАГ – испытывают критический уровень водной безопасности: Соломоновы острова, Эритрея, Судан, Эфиопия, Вануату, Афганистан, Джибути, Гаити, Папуа-Новая Гвинея, Сомали, Либерия, Сент-Китс и Невис, Ливия, Мадагаскар, Пакистан, Южный Судан, Микронезия, Нигер, Сьерра-Леоне, Йемен, Чад, Коморские острова и Шри-Ланка.

В общей сложности водообеспеченными являются 33 страны из трех географических регионов. Самой водообеспеченной страной является Швеция, а также другие европейские страны: Дания, Люксембург, Австрия, Норвегия, Швейцария, Финляндия и Исландия, Ирландия, Франция, Литва, Греция, Германия, Великобритания, Эстония, Италия, Латвия, Испания, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Венгрия и Португалия. В Азиатско-Тихоокеанском регионе к числу стран, обеспеченных водой, относятся Новая Зеландия, Кипр, Австралия, Япония, Израиль, Кувейт и Малайзия. Канада и США – единственные страны Северной и Южной Америки, попавшие в группу стран с низким уровнем потребления воды в Северной и Южной Америке.

Обилие природных водных ресурсов не всегда обеспечивает водную безопасность. Во многих странах Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и Америки с обильными запасами пресной воды отмечается высокий уровень смертности, связанной с ВСГ, из-за ограниченного доступа к ВСГ, низкого качества воды и низкой экономической ценности воды, несмотря на потенциально высокие экономические потери в результате наводнений или засух.

Доступ к безопасной питьевой воде и санитарии по-прежнему остается несбыточной мечтой для более чем половины населения планеты. Более 70% (около 5,5 млрд. человек) не имеют доступа к безопасной воде, причем в Африке этот показатель самый низкий - всего 15% населения региона.

В Африке отмечается самый низкий в мире уровень обеспеченности безопасными услугами ВСГ, что обусловливает низкий уровень водной безопасности в регионе. Почти 31% (более 411 млн. человек) населения 54 африканских стран, включая 33 НРС и 6 МОРАГ, не имеют доступа к базовым услугам питьевой воды. Только 201 млн. человек (15%) имеют доступ к безопасной питьевой воде. Что касается санитарных услуг, то 1,1 млрд. человек (82%) по-прежнему не имеют доступа к безопасным санитарным услугам.

Таким образом, из-за отсутствия безопасных услуг ВСГ в мире погибает больше людей, чем в результате катастроф, связанных с водой. И, что вызывает тревогу, ситуация не улучшается: в 2019 году показатели смертности, связанной с ВСГ, выросли в 164 странах по сравнению с предыдущими оценками Всемирной организации здравоохранения за 2016 год.

Всеобъемлющая и точная оценка качества воды на национальном уровне остается проблемой, несмотря на специальную задачу ЦУР 6. Уровень очистки бытовых сточных вод, оцениваемый ВОЗ на основе статистики санитарного состояния домохозяйств, остается очень низким (менее 30%) в Африке и значительной части Азиатско-Тихоокеанского региона и низким (менее 50%) в большинстве стран Южной Америки, хотя во всех регионах есть исключения.

Эффективность водопользования не всегда приводит к водной безопасности. Многие национальные экономики, в которых доминирует нефтяная и горнодобывающая промышленность, имеют высокую экономическую стоимость единицы используемой воды (100 долл. / м3 и выше), но это не обязательно приводит к повышению водной безопасности в других компонентах, таких как управление водными ресурсами, ВСГ или безопасность человека.

Страны, подверженные риску наводнений и засух, сталкиваются с дополнительными проблемами, угрожающими их экономической безопасности. В Африке сосредоточено наибольшее число стран, подверженных высокому риску наводнений и засух, и в то же время здесь наблюдается ускоренный рост населения, урбанизация и индустриализация. В сочетании с неразвитой инфраструктурой и недостаточным потенциалом для борьбы с последствиями стихийных бедствий, связанных с водой, это еще больше усиливает проблему отсутствия водной безопасности.

Если не будут приняты радикальные меры, то, согласно этой оценке, две трети населения Земли будут продолжать жить в условиях отсутствия водных ресурсов и после 2030 года.